Guida per i produttori

Mercati contadini: chi può vendere, come entrare e le regole del banco

I mercati agricoli di vendita diretta (farmers' market): chi può vendere, i prodotti ammessi, il ruolo del Comune e del disciplinare, come chiedere un mercato nuovo, igiene, etichette e prezzi al banco.

Verificata il 12/10/2026 sulle fonti indicate in fondo.

In breve

• I mercati contadini («farmers' market», mercati agricoli di vendita diretta) sono riservati agli imprenditori agricoli iscritti al registro delle imprese, che vendono i prodotti della propria azienda.
• Li istituisce o autorizza il Comune, anche su richiesta degli agricoltori o delle loro associazioni, con un disciplinare di mercato che fissa le regole di vendita.
• Per entrare: azienda nell'ambito territoriale fissato (di solito la Regione o un'area più piccola), prodotti propri o dei soci, requisiti morali, e le regole d'igiene ed etichettatura.
• Vendere al mercato contadino non è commercio: non servono licenze commerciali, ma la comunicazione della vendita diretta.

Cosa dice la norma

Il decreto del Ministro delle politiche agricole del 20 novembre 2007, attuativo della legge finanziaria 2007, fissa le linee di indirizzo per i mercati riservati alla vendita diretta degli imprenditori agricoli, comprese le loro cooperative (articolo 1). I mercati possono stare su area pubblica, in locali aperti al pubblico o su aree private. Le Regioni possono avere leggi proprie, che si applicano insieme al decreto.

Chi può vendere

Possono vendere gli imprenditori agricoli iscritti al registro delle imprese che (articolo 2):

• hanno l'azienda nell'ambito territoriale della Regione, o in quello più ristretto deciso dalle amministrazioni competenti;
• vendono prodotti della propria azienda o di quella dei soci, anche trasformati, e eventualmente prodotti agricoli dello stesso territorio, rispettando la prevalenza dei propri;
• hanno i requisiti morali richiesti per la vendita diretta (nessuna condanna per reati in materia di igiene e sanità o frode alimentare nei cinque anni precedenti).

Al banco possono stare il titolare, i soci, i familiari coadiuvanti e i dipendenti dell'impresa. Non un rivenditore, non un amico che «dà una mano» senza essere in regola con il lavoro.

Come si entra in un mercato

1. Cerca i mercati della tua zona: li organizzano spesso le associazioni agricole o i Comuni, e alcuni hanno reti nazionali con propri marchi e regolamenti.
2. Leggi il disciplinare: indica i prodotti ammessi, i giorni, il posteggio, il costo, l'obbligo di esporre i prezzi e, spesso, controlli sulla provenienza.
3. Presenta la domanda al gestore, con visura camerale, fascicolo aziendale, elenco dei prodotti e, per i trasformati e gli alimenti di origine animale, la registrazione sanitaria.
4. Invia la comunicazione di vendita diretta al Comune, se ti serve un posteggio su area pubblica (vedi vendita diretta).

Se un mercato non c'è, il decreto prevede che il Comune lo istituisca o lo autorizzi anche su richiesta degli agricoltori, singoli o associati: una richiesta completa, se il Comune non risponde entro sessanta giorni, si intende accolta (articolo 1, comma 2).

La legge sul chilometro zero (legge 61/2022, articolo 4) obbliga inoltre i Comuni a riservare agli imprenditori agricoli che vendono direttamente prodotti a chilometro zero o di filiera corta almeno il 30% dell'area dei mercati, e consente di riservare loro spazi anche nei nuovi mercati agricoli. «Chilometro zero» per legge vuol dire entro 70 km dal luogo di vendita o dalla stessa provincia, e usarlo a sproposito costa da 1.600 a 9.500 euro (vedi frutta e verdura).

Al banco: igiene, etichette, prezzi

• I prodotti devono essere conformi alle norme d'igiene e etichettati, con l'indicazione del luogo di origine e dell'impresa produttrice (articolo 2, comma 3). Vedi l'etichetta e l'HACCP.
• Nel mercato si può anche trasformare (per esempio cuocere o preparare), rispettando le stesse regole d'igiene, e fare attività didattiche e dimostrative (articolo 4).
• Prezzi esposti in modo chiaro, bilancia tarata se vendi a peso, catena del freddo per latticini, carne e uova.
• Scontrino o ricevuta secondo il tuo regime IVA (vedi scontrino o niente?).

Il Comune controlla il rispetto del decreto e del disciplinare, e dopo più violazioni può revocare l'autorizzazione del mercato (articolo 3).

Perché conviene

Il mercato contadino è il modo più semplice per farsi conoscere: clienti che tornano ogni settimana, ordini per i gruppi d'acquisto e i ristoranti della zona, e un banco di prova per prodotti nuovi prima di investire in confezioni ed etichette.